Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Kluczborka. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Program "Kluczbork dla rodziny +";

     • Program "Gmina Kluczbork dla Seniora";

     • Program "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej" - edycja 2022;

     • Program "Opieka wytchnieniowa" - edycja 2022;

     • Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii dla Gminy Kluczbork na 2022 rok;

     • Program profilaktyczny "Szczepienia przeciw brodawczakowi ludzkiemu (rak szyjki macicy) HPV;

     • Powiatowy Program profilaktyczny "Szczepienia przeciw meningokokom".

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Kluczbork związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że w odniesieniu do 2021 r. znacząco zmalał poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”). Dla porównania warto wskazać, że w 2021 r. na ten cel wydatkowano 30,1 mln zł podczas gdy w 2022 r. wydatki te wyniosły 12,5 mln zł. W 2022 r. zadanie to zostało przekazane do realizacji ZUS. OPS kontynuował wypłaty przyznanych już świadczeń do końca okresu, na jaki zostały przyznane, czyli do końca maja 2022 r.

W 2022 r. znaczący wpływ na poziom wydatków miała pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków węglowych i osłonowych.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku osłonowym, węglowym.

W 2022 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

• systemu finansowego wsparcia rodzin;

• pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie;

• likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych;

• ograniczaniu skutków bezrobocia;

• przeciwdziałaniu uzależnieniom.

Obecna struktura organizacyjna Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2022 r. OPS wydatkował 53.568.898,89 zł, z czego 29.120.116,53 zł wydatkowano na zadania własne i pochodziła z następujących źródeł: budżet gminy, dofinansowanie UW oraz Fundusz przeciwdziałania COVID-19

W trakcie 2022 r. OPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych konkursów i programów tj. "Posiłek w szkole i w domu", "Asystent rodziny i koordynator pieczy zastępczej", "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej", "Opieka wytchnieniowa", "Korpus Wsparcia Seniorów", czy "Opieka 75+". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej OPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.

OGRZEWALNIA

Od listopada 2019 roku udzielaniem schronienia osobom bezdomnym przebywającym na terenie Gminy Kluczbork zajmuje się Ośrodek Pomocy Społecznej, który prowadzi Ogrzewalnię. Z usług w/w placówki mogą korzystać zarówno bezdomne kobiety jak i bezdomni mężczyźni, a jej siedziba znajduje się w Kluczborku przy ul. Zamkowej 6. 

Ogrzewalnia jest czynna codziennie w okresie zimowym tj. od stycznia do kwietnia i w okresie od października do grudnia danego roku, w godzinach od 18.00 do 8.00 (14 godzin). Placówka posiada 20 miejsc.

Z ogrzewalni w 2022 roku skorzystało 41 osób. Łącznie kwota udzielonych świadczeń 64.970 zł.

Na terenie gminy funkcjonuje Środowiskowy Dom Samopomocy w Kluczborku z filią w Kuniowie. Obszarem działania jest powiat kluczborski. Działalność ŚDS finansowana jest ze środków na zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej przekazywanych przez Wojewodę oraz środków własnych gminy. ŚDS posiada dwa odrębne budynki. Ośrodki ogółem posiadają 86 miejsc (dotowanych), w tym w Kluczborku 36, natomiast w Kuniowie 50. Uczestnicy z terenu Gminy Kluczbork na zajęcia dowożeni są 2 samochodami, będącym na wyposażeniu ŚDS oraz busami z Administracji Oświaty w Kluczborku (koszt dowozu pokrywany jest ze środków gminy).

Celem działalności jednostki jest przede wszystkim zapewnienie dziennego wsparcia dla osób wymagających pomocy z uwagi na posiadane niepełnosprawności. Najważniejsze zadania domu są związane działaniami wspomagająco-aktywizującymi, które dotyczą zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych, dążenia do usamodzielnienia oraz integracji społecznej, w szczególności poprzez organizację szerokiego zakresu treningów oraz pomocy w sprawach życia codziennego.

Działania podejmowane w 2022 r. przez pracowników Środowiskowy Dom Samopomocy w Kluczborku pozwoliły na realizację wyznaczonego planu pracy oraz harmonogramu imprez integracyjnych. Zapewniono systematyczny dostęp do terapii zajęciowej oraz treningów poprawiających funkcjonowanie podopiecznych, które zakresem obejmowały:

• funkcjonowanie w codziennym życiu;

• komunikację i umiejętności interpersonalne;

• umiejętności spędzania czasu wolnego;

• terapię zajęciową;

• edukację zdrowotną;

• poradnictwo psychologiczne;

• rehabilitację ruchową;

• zajęcia edukacyjno-poznawcze;

• pomoc w załatwianiu spraw urzędowych;

• współpracę z rodziną;

• integrację uczestników;

• przygotowanie do podjęcia zatrudnienia.

Stan liczebny uczestników na dzień 01.01.2022 r. wynosił 89 osób. Na dzień 31.12.2022 r. liczba uczestników wynosiła 98 osób. W ciągu roku 2022 wsparciem objęto 121 osób, w tym 63 osoby z Gminy Kluczbork.

Szczegółowe dane dotyczące udzielanej pomocy, zostały przedstawione w Sprawozdaniu za rok 2022 z Działalności Środowiskowego Domu Samopomocy.

• W 2022 w Urzędzie Miejskim w Kluczborku zarejestrowano 1.313 obywateli Ukrainy. 

• Wydano 1.047 PESEL UKR. 

• Do szkół i przedszkoli w 2022 r. uczęszczało łącznie około 220 uczniów i wychowanków.

• Świadczenia na zakwaterowanie i wyżywienie - 983 osób (1.128 wniosków; kwota: 3.159.480 zł).

• Świadczenie powitalne - 1.089 osób (kwota 326.700 zł).

• Świadczenia z pomocy społecznej - 5.993 (głównie posiłki dla dzieci; kwota 59.618 zł).

• Świadczenia rodzinne - 2.180 świadczeń (kwota: 293.278,00 zł).

• Wydawanie skierowań na żywność z PKPS - 987 osób.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

programy ochrony zdrowia

W 2022 r. kontynuowane były działania związane z realizacją programów ochrony zdrowia w zakresie szczepień profilaktycznych przeciwko Meningokokom Grupy C (dotowany z budżetu gminy program powiatowy) oraz profilaktyki zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV). 

Stypendia dla medyków

W 2021 r. Gmina Kluczbork uruchomiła program stypendialny dla przyszłych lekarzy, pielęgniarek i ratowników medycznych. W roku 2022 do programu zgłosiło się 7 studentów . Wszyscy spełnili wymogi formalne i przyznano im stypendium Burmistrza Kluczborka. Wśród nich jest 3 przyszłych lekarzy i 4 pielęgniarki. Pięciu z nich to stypendyści z ubiegłego roku. Spośród stypendystów 3 osoby to mieszkańcy Gminy Kluczbork.

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

W lutym 2022 r. stan szczepień przeciw COVID-19 w Gminie Kluczbork wyglądał następująco:

55,1% zaszczepionych w pełni w 2022 r.

19 695 mieszkańców zaszczepionych w pełni

Na rzecz ochrony zdrowia w 2022 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.